山東省水資源費征收使用管理辦法

2002年2月28日省政府135號令發(fā)布實施

　　第一條 為加強水資源管理，促進(jìn)水資源合理開發(fā)利用、節(jié)約和保護，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《山東省水資源管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)直接從地下或者河流、湖泊、水庫取水的，必須按本辦法規(guī)定繳納水資源費。農(nóng)業(yè)灌溉、農(nóng)村非經(jīng)營性取水暫不征收水資源費。

　　第三條 縣級以上水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源費的征收、使用和管理。 縣級以上財政、物價、審計部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，作好水資源費征收、使用和管理的監(jiān)督工作。

　　第四條 水資源費實行分級征收。

　　日取地表水4萬立方米以上或者日取地下水2萬立方米以上的單位和個人的水資源費，由省水行政主管部門委托下級水行政主管部門征收。

　　前款規(guī)定以外的水資源費，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門征收。設(shè)區(qū)的市與縣（市、區(qū)）征收權(quán)限的劃分，由設(shè)區(qū)的市人民政府確定。

　　第五條 水資源費的征收標(biāo)準(zhǔn)，按下列原則確定：

　�。ㄒ唬┓謪^(qū)域?qū)嵭胁煌乃Y源費最低限制標(biāo)準(zhǔn)，具體限制標(biāo)準(zhǔn)由省財政，價格和水行政主管部門制定并公布執(zhí)行。

　�。ǘ┙�(jīng)批準(zhǔn)在地下水超采區(qū)取地下水的，按當(dāng)?shù)氐叵滤魇諛?biāo)準(zhǔn)的2倍征收；

　�。ㄈ┑V坑生產(chǎn)和建設(shè)工程施工抽排地下水的，按當(dāng)?shù)氐叵滤魇諛?biāo)準(zhǔn)的20%征收；

　�。ㄋ模┳詡渌吹恼魇諛�(biāo)準(zhǔn)高于公共供水的征收標(biāo)準(zhǔn)；

　　（五）優(yōu)質(zhì)水的征收標(biāo)準(zhǔn)高于微咸水等劣質(zhì)水的征收標(biāo)準(zhǔn)。

　　第六條 水資源費的具體征收標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市水行政主管部門根據(jù)本辦法第五條確定的原則提出方案，經(jīng)同級物價、財政部門審核后，報省物價、財政部門審批。省水行政主管部門委托征收的水資源費標(biāo)準(zhǔn)，按取水口所在地的征收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第七條 取水單位和個人應(yīng)當(dāng)按取水許可有關(guān)規(guī)定取水。 無取水許可證取水的，除依照有關(guān)規(guī)定處理外，按征收標(biāo)準(zhǔn)的3倍征收水資源費。

　　第八條 取水單位和個人應(yīng)當(dāng)按水行政主管部門的要求，裝置質(zhì)量合格的量水計量設(shè)施，并按量水計量設(shè)施的實際計量數(shù)繳納水資源費。

　　未按規(guī)定裝置量水計量設(shè)施或者未及時更換已損壞的量水計量設(shè)施的，按設(shè)計最大取水能力或者取水設(shè)備額定流量全時程運行計算繳納水資源費。

　　取水單位和個人應(yīng)當(dāng)如實向水行政主管部門提供與取水量有關(guān)的資料。

　　第九條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按月向取水單位和個人送達(dá)《山東省水資源費繳款通知書》。取水單位和個人應(yīng)當(dāng)按通知書規(guī)定的期限和數(shù)額到指定的銀行繳納水資源費；逾期不繳的，按日加收應(yīng)繳水資源費額3‰的滯納金。

　　第十條 水行政主管部門征收水資源費必須持有物價部門頒發(fā)的收費許可證，并使用省財政部門統(tǒng)一印制的專用收費票據(jù)。

　　第十一條 水資源費實行分級分成管理。

　　各級水行政主管部門征收的水資源費，省級分成比例為15%；其余部分由市與縣（市、區(qū)）分成，具體分成比例由設(shè)區(qū)的市人民政府確定。

　　省級分成部分，由代收銀行按規(guī)定分成比例直接繳入省級財政專戶；設(shè)區(qū)的市與縣（市、區(qū)）分成部分，由代收銀行按規(guī)定分成比例分別繳入設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）財政專戶。

　　第十二條 水資源費用于下列支出：

　�。ㄒ唬� 調(diào)水、補源、水源工程等重點水利設(shè)施建設(shè)；

　�。ǘ� 水資源綜合考察、調(diào)查評價、監(jiān)測、規(guī)劃；

　　（三） 節(jié)約用水技術(shù)研究、推廣及節(jié)水項目的補貼；

　　（四） 水資源保護、管理及獎勵等。

　　第十三條 水資源費實行收支兩條線管理，專款專用，不得挪用。

　　各級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定用途編制年度水資源費使用計劃，報同級財政部門審核后執(zhí)行。列入基本建設(shè)投資計劃的，應(yīng)當(dāng)按基本建設(shè)程序執(zhí)行。

　　水資源費當(dāng)年有節(jié)余的，可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。

　　第十四條 省水行政主管部門委托下級水行政主管部門征收水資源費所需的業(yè)務(wù)費用，列入水資源費使用計劃。

　　第十五條 各級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強水資源費征收的監(jiān)督管理,確保水資源費足額征收。對應(yīng)當(dāng)征收而不征收或者未足額征收的，除依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任外，上級水行政主管部門可以直接征收。

　　第十六條 違反本辦法規(guī)定，取水單位和個人未按繳款通知書規(guī)定繳納水資源費的，由縣以上水行政主管部門予以警告，責(zé)令限期繳納。逾期不繳納的，對非經(jīng)營性的處以1000元以下罰款；對經(jīng)營性的處以應(yīng)繳水資源費3倍以下的罰款，但最高不得超過3萬元。

　　第十七條 違反本辦法規(guī)定，取水單位和個人有下列行為之一的，由縣級以上水行政主管部門予以警告，責(zé)令限期改正。逾期不改正的，對非經(jīng)營性的處以1000元以下罰款；對經(jīng)營性的處以5000元以下罰款：

　�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定裝置量水計量設(shè)施或者未及時更換已損壞的量水計量設(shè)施的；

　　（二）未如實向水行政主管部門提供與取水量有關(guān)的資料的；

　　（三）拒絕、阻礙水行政主管部門工作人員檢查量水計量設(shè)施的。

　　第十八條 取水單位和個人對征收水資源費和行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴；逾期不申請復(fù)議也不起訴又不履行具體行政決定的，由作出具體行政決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第十九條 截留、挪用、越權(quán)征收或者不按本辦法規(guī)定上繳、下?lián)芩Y源費的，由上級行政主管部門或者監(jiān)察部門責(zé)令限期改正，依法給予直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十條 水行政主管部門和有關(guān)部門工作人員在水資源費征收、使用和管理過程中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者有關(guān)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條 本辦法自2002年 4月 1日起施行。