山東推動改革落實落細(xì)：營商環(huán)境優(yōu)化，市場活力迸發(fā)

 

　   吉利控股集團與淄博市簽約了6個項目，其中4個已經(jīng)成功落地。為了這些項目，當(dāng)?shù)夭粌H設(shè)立了服務(wù)專班，還開辦了課程內(nèi)容為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“汽車學(xué)堂”，有力推動了項目落地。

 

　　近年來，山東認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，積極對標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)理念和實踐，打造公平便利的市場環(huán)境、透明穩(wěn)定的政策環(huán)境、便捷高效的政務(wù)環(huán)境，推動營商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，營商環(huán)境建設(shè)整體水平處于全國第一方陣，企業(yè)、群眾獲得感和滿意度大幅提升。近期，國務(wù)院辦公廳印發(fā)通報，對2020年落實國務(wù)院重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的地方予以督查激勵，其中“山東促外貿(mào)、外資穩(wěn)定增長，積極優(yōu)化營商環(huán)境”名列表彰名單。

 

　　成效的取得來自強化統(tǒng)籌協(xié)同，不斷自我加壓、積極進(jìn)取，推動優(yōu)化營商環(huán)境各項改革落實落細(xì)。山東成立由省委書記任組長、省長任第一副組長、有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)任副組長的省持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組，高位推動、上下貫通、齊抓共管。

 

　　2020年5月，山東出臺《關(guān)于持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》推出18條政策措施。同年12月，發(fā)布15條措施進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體，助力做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，助推高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　2021年1月1日，《山東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》施行，加快營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。4月，山東省實施優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新突破行動，圍繞17個指標(biāo)配套實施181項具體措施。7月，從優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、減輕市場主體負(fù)擔(dān)、推動擴大有效投資、持續(xù)激發(fā)消費潛力等8個方面實施31項措施。

 

　　企業(yè)開辦的各環(huán)節(jié)壓縮為一個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)零成本、2個小時內(nèi)一次辦結(jié)；企業(yè)拿地后建設(shè)項目10個工作日內(nèi)啟動，簡易低風(fēng)險項目“即來即辦”1個工作日內(nèi)辦結(jié)……在榮成市，企業(yè)全生命周期服務(wù)得到有效落地落實。榮成市行政審批服務(wù)局局長包軍華表示，實行群眾辦事“零窗口”、全程操作“零紙質(zhì)”、導(dǎo)辦幫辦“零距離”、溝通服務(wù)“零障礙”的“四零”政務(wù)服務(wù)，不斷激發(fā)了全市市場主體活力。目前，榮成市有市場主體8.2萬戶，全程網(wǎng)辦率達(dá)100%，電子營業(yè)執(zhí)照全面推廣應(yīng)用。

 

　　優(yōu)化營商環(huán)境，各市奮勇爭先。據(jù)今年7月國家發(fā)展改革委發(fā)布的2020年中國營商環(huán)境評價情況，山東省濟南市、青島市、濟寧市、煙臺市4個城市入選營商環(huán)境便利度較高的城市，青島、濟南兩市入選營商環(huán)境改善幅度較大的城市。在營商環(huán)境評價18個一級指標(biāo)，山東省37項（次）進(jìn)入城市標(biāo)桿行列，42項（次）二級指標(biāo)獲得滿分。

 

　　營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。近年來，韓國希杰集團的生物科技、食品及餐飲服務(wù)、物流等項目在山東相繼落地，今年7月份更是第10次在聊城增資。韓國希杰集團會長孫京植表示，山東是中國改革開放的前沿陣地之一，正在加快打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，推動了外資企業(yè)更加積極地開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。

 

　　營商環(huán)境扎扎實實的優(yōu)化，體現(xiàn)在了市場活力的迸發(fā)上。據(jù)統(tǒng)計，2020年，山東新登記市場主體221.4萬戶，其中企業(yè)79.5萬戶，全省市場主體達(dá)到1185.79萬戶，同比增長14.18%。全省新設(shè)外商投資企業(yè)3060家，同比增長21.6%。今年2月至7月，全省新納入“四上”法人單位4013家，同比增長103.4%。（袁濤）